一份名為《主張關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)公司涉嫌不合法運營穩(wěn)妥事務(wù)存在的危險》的保監(jiān)會內(nèi)部文件近日在穩(wěn)妥業(yè)界廣為流傳。該文件以某網(wǎng)絡(luò)協(xié)作途徑部為例,分析了有些互聯(lián)網(wǎng)公司涉嫌不合法運營穩(wěn)妥事務(wù)的危險。
業(yè)界人士以為,這僅僅監(jiān)管機構(gòu)對有些機構(gòu)涉嫌不合法運營穩(wěn)妥事務(wù)的憂慮和預(yù)警,但在實踐中,“法”與“不合法”的鴻溝尚不明晰,穩(wěn)妥監(jiān)管機構(gòu)也沒有對有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)途徑進行處分,而是要進行探究,逐步明晰鴻溝。在采訪中,沒有穩(wěn)妥運營天資的互聯(lián)網(wǎng)途徑紛繁撇清本身事務(wù)與穩(wěn)妥的聯(lián)系。
存在卷款跑路危險
互聯(lián)網(wǎng)與穩(wěn)妥業(yè)的聯(lián)系帶來了許多新方式和新思路,迸發(fā)出立異的火花。但在實踐中,“有一些互聯(lián)網(wǎng)公司脫離穩(wěn)妥監(jiān)管,涉嫌不合法運營穩(wěn)妥事務(wù),對消費者利益保護和市場秩序保護帶來隱患?!北1O(jiān)會的內(nèi)部文件指出。
怎么確定互聯(lián)網(wǎng)公司是不是運營了穩(wěn)妥事務(wù)?保監(jiān)會曾在答復(fù)廣東保監(jiān)局的函中說到:“實踐中,契合商業(yè)穩(wěn)妥特征,以穩(wěn)妥費以外名義向社會公眾收取費用,許諾實行的職責中含有穩(wěn)妥金補償、給付職責或許別的類似危險確保職責的活動,可思考確定為不合法運營商業(yè)穩(wěn)妥事務(wù)行為。是不是確定,應(yīng)聯(lián)系案子具體情況予以明晰?!?/span>
聯(lián)系一些協(xié)作途徑的特色,其采納收取會員費構(gòu)成資金池,在會員出險后進行賠付的運營方式,與穩(wěn)妥事務(wù)有相似之處。持憂慮情緒的人以為,其賠付資金來源一般可能有兩種途徑,一種是依托繼續(xù)不斷地吸收新會員來擴展資金池,用后期會費滿意前期會員的賠付請求;另一種是經(jīng)過超低價格做大客戶規(guī)劃,然后獲取新一輪危險出資,將出資款用作賠付。一旦增員、融資遇到困難或因別的因素致使現(xiàn)金流開裂,后期賠付許諾無法兌現(xiàn),實踐操控人可能把途徑一關(guān),卷款跑路。一起,其收費、開戶等所有運營行為,脫離金融穩(wěn)妥監(jiān)管,難以確保不被挪作他用,蘊藏危險。
“踩雷”的兩種可能性
“要運營穩(wěn)妥事務(wù),有必要取得相應(yīng)的事務(wù)車牌?!睂ν饨?jīng)貿(mào)大學穩(wěn)妥學院教授王國軍對記者稱。他以為,互聯(lián)網(wǎng)公司與穩(wěn)妥事務(wù)有關(guān)的不合法“踩雷”有兩種方式,一種是假借別的名義實質(zhì)性運營穩(wěn)妥事務(wù);另一種是假借“穩(wěn)妥”的名義展開別的事務(wù)或許搞推廣噱頭。
其實,后一種“踩雷”在此前的實踐中也曾有發(fā)生。在互聯(lián)網(wǎng)時代,不少奇葩穩(wěn)妥名為立異性穩(wěn)妥,實為偽穩(wěn)妥產(chǎn)品,雖然招引了群眾的眼球,但最終面對下架的命運。
“不管以哪一種方式跳過雷池都是不行的。”王國軍表明。但他一起指出,在實踐中,觸及穩(wěn)妥事務(wù)的“法”與“不合法”的鴻溝并不是非常明晰,因而,怎么斷定某些互聯(lián)網(wǎng)公司是不是不合法運營穩(wěn)妥事務(wù)還需在實踐中探究。
這一點,在保監(jiān)會有關(guān)文件中也得到了印證?!爸鲝埍1O(jiān)會有關(guān)部分及時對互聯(lián)網(wǎng)危險確保事務(wù)是不是構(gòu)成不合法運營穩(wěn)妥事務(wù)進行研究確定,厘清‘法’與‘不合法’的鴻溝?!鄙鲜鑫募赋?。雖然該文件對某互聯(lián)網(wǎng)途徑進行了點名,但現(xiàn)在并未對其采納實質(zhì)性的事務(wù)約束辦法,也并未對其事務(wù)性質(zhì)下斷論?!耙罁?jù)《穩(wěn)妥法》,一旦確定了某互聯(lián)網(wǎng)途徑不合法運營商業(yè)穩(wěn)妥事務(wù),穩(wěn)妥監(jiān)管機構(gòu)能夠?qū)ζ溆枰匀【?,沒收違法所得并處以罰款等辦法?!蓖鯂姳砻?。
公益與穩(wěn)妥鴻溝含糊
針對本身的事務(wù)性質(zhì),記者采訪了兩家協(xié)作途徑負責人,他們著重,自個運營的并非穩(wěn)妥事務(wù),而是協(xié)作事務(wù)。
“咱們并不運營穩(wěn)妥事務(wù),收取會員費是為了催促會員協(xié)作許諾的達到?,F(xiàn)在,夸客聯(lián)盟途徑的協(xié)作事務(wù)仍在正常進行?!笨淇吐?lián)盟首席運營官張政對記者稱。關(guān)于資金的辦理危險,他表明,現(xiàn)在該途徑正在尋覓協(xié)作伙伴,在托管成本較低的情況下,情愿進行第三方托管。
抗癌公社創(chuàng)始人張馬丁也坦承,雖然他們以為自個的事務(wù)是公益協(xié)作方式,但依然存在監(jiān)管危險,因而他們采納了不預(yù)收費用等辦法,一起,該途徑與一家基金會達到了協(xié)作,以后社員的資金將由該公益基金會進行辦理。他坦承:“公益和穩(wěn)妥的鴻溝對比含糊?!币蚨?,怎么讓公益性途徑撇清自個與穩(wěn)妥事務(wù)的聯(lián)系依然需求時刻探究。
對彼此穩(wěn)妥與協(xié)作途徑的差異,張政以為主要有兩點,一是彼此穩(wěn)妥公司與投保人之間是一對多的權(quán)力與職責聯(lián)系,協(xié)作途徑是會員之間多對多的權(quán)力與職責聯(lián)系;二是危險定價機制的差異,穩(wěn)妥事務(wù)是依據(jù)精算假定進行事前定價,協(xié)作途徑是依據(jù)實踐發(fā)生的危險進行會員分攤。
不過,這些差異是不是能夠作為差異網(wǎng)絡(luò)協(xié)作與彼此穩(wěn)妥的規(guī)范,業(yè)界人士依然持有不一樣觀念。一起,一些協(xié)作途徑在進行事務(wù)宣揚時,也使用了“穩(wěn)妥”字樣,這關(guān)于普通群眾來說,更難以辨明其協(xié)作事務(wù)與商業(yè)穩(wěn)妥的差異。因而,還需求聯(lián)系實踐事例進行探索,逐步明晰穩(wěn)妥與公益、彼此穩(wěn)妥與協(xié)作途徑的邊界。
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